中煤矿建集团：打造“业财连接 AI助力”的数智化税务管理平台

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企业简介

中煤矿山建设集团有限责任公司（简称“中煤矿建集团”）是国内乃至国际矿山建设行业领军企业，隶属于安徽省国资委，由中煤第三建设（集团）有限责任公司、中煤特殊凿井（集团）有限责任公司、煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司3家安徽省属企业重组而成。

中煤矿建集团是一家集矿山勘察、设计、建设、运营，房屋建筑、机电安装、市政、公路、铁路、隧道等工程施工，以及房地产开发、投资运营等产业链一体化的综合型企业集团，业务足迹遍布全国30个省级行政区及东南亚、中亚、非洲、欧洲等地区。

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中煤矿山建设集团有限责任公司知名项目掠影

在以数电发票与乐企平台为核心基础设施的税收征管体制改革不断深化的背景下，中煤矿建集团携手用友BIP税务云开启了税务管理模式升级的新篇章。

一方面，中煤矿建集团当前仅具备基础的发票开具、查重查验等基础税务信息化应用，无法支撑集团进行深层次的税务管理。中煤矿建集团作为国内乃至国际矿山建设行业领军企业，业务覆盖矿山工程、海外工程、特殊凿井工程、土建工程、安装工程、路桥工程、市政工程和投资项目等多个领域，近百家纳税主体遍布全国30个省级行政区，且涉足跨国经营，这就意味着其适用税种多、税收优惠多、区域税务政策口径多，导致税务合规难度高；同时，在传统人工作业的税务管理模式下，中煤矿建集团整体税务操作工作不仅效率低，易出错，而且总部难以及时把控集团下级单位及项目部的税务情况，税务管控力不足，税务风险防控难，税负成本不均衡。面对各级单位的发票合规、纳税申报需求，集团总部的税务数据统计分析、风险管控需求，中煤矿建集团亟需建设一体化的税务管理平台。

另一方面，中煤矿建集团当前的税务云3.0系统不支持乐企对接服务，无法满足税局要求进行乐企服务升级。2023年2月至3月，国家税务总局启动第一批乐企直连试点，由总局统建发票数字接口、统一开放发票数据规则，内蒙古自治区税务局、广东省税务局等率先落地相关规范指引。同年12月，安徽省税务局发布本地乐企直连政策，加入各省市分批试点推广序列。从2024年年初开始，安徽省大力推进试点工作，执行 “分批试点上线” 策略，优先覆盖新设企业与国有大型企业，同时为服务企业集团发展，安徽省税务局成立乐企平台服务团队，帮助有意愿的企业集团接入乐企平台，提供数字化发票开具、交付、使用等服务，帮助企业实现自动开票、批量开票、无感开票。2024年3月，安徽省税务局正式通知中煤矿建集团参与乐企直连试点，加速政策落地应用。因此，中煤矿建集团亟需升级税务管理系统，接入乐企服务。

在上述背景下，中煤矿建集团计划将税务云3.0版本的税务管理平台升级切换到BIP税务云平台系统，并确保BIP税务云系统稳定运行，客户业务平滑过渡，同时保障系统历史数据的完整性。为此，设定了如下建设目标：

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中煤矿建集团税务管理平台建设目标

中煤矿建集团选择将用友税务云3.0升级至用友BIP税务云，以实现集团一体化的税务管理平台，一期重点实现发票能力升级与税务基础业务全面覆盖。

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中煤矿建集团税务管理平台建设蓝图（一期）

一期建设内容包括以下模块：

1.中煤矿建集团税务管理平台

发票管理自动化

与NC65财务系统打通，实现开票信息自动提取、开票转台与开票信息自动回写、发票记账信息自动交互、发票自动勾选认证、发票入账标识自动上传，建成全面发票数据集中管理的集团级“票据池”；与乐企平台对接，订阅相关开票及用票服务，取得税务机关票据数据，实现自动开票、在线验票和合规性校验，提高发票开具、查验、认证、入账等税务作业直连税局、一键操作。通过建立发票池实现发票数据“五流一致”的全生命周期信息化管理，衔接线上流程审批，规范开票规则，集中审核开票，杜绝虚开、重开等涉票风险；规范发票校验规则、入账标记规则、勾选规则，实现发票采集即自动查验查重、报账即自动标记入账状态、记账即按目标税负率智能勾选。

2.中煤矿建集团税务管理平台

纳税申报线上化

建立集团92家纳税主体全税种税务档案，自上而下要求项目部在增值税逐级汇总申报前上报预缴申报表及完税凭证，要求各级单位在一期使用税务管理平台进行增值税、企业所得税（预缴）、房产税、城镇土地使用税、印花税、房产税、土地使用税、环境保护税、车辆购置税、车船税、工会经费、残疾人保障金等全税种线上填报纳税申报表，实现全集团申报表全面线上申报、缴款与完税凭证归集；同时衔接NC65财务系统自动生成税金计提凭证，实现税金计提流程自动化。后期，在业财系统升级至BIP旗舰版后，将打通业财系统税源数据，实现自动取数、自动算税，全面提升税务管理自动化效能。

3.中煤矿建集团税务管理平台

税务统计自动化

通过发票与纳税申报的线上化、集中化管理，逐步实现中煤矿建集团涉税数据的集中管理，支持集团税务管理者通过发票看板、申报看板与管理驾驶舱实时掌握集团各级单位的发票状态、申报状态与缴款状态，便于管理者快速掌握集团各级单位税务状况全貌，为后续延展税务分析、税务风控能力奠定良好的数据基础。

项目采取分期规划、试点上线的模式：

图4

中煤矿建集团税务管理平台建设历程

1.中煤矿建集团税务管理平台

业务调研

2024年6月下旬开始与客户进行需求沟通与业务调研，明确客户预期目标与客开需求，并于7月初确定业务方案与客开方案；

2.中煤矿建集团税务管理平台

开发支持

2024年7月基于客开方案，进行接口开发与系统对接；

3.中煤矿建集团税务管理平台

发票升级

2024年7月同步开展乐企对接申请工作与沙箱测试工作，并于8月底实现全集团92个税号销项发票管理、进项发票管理、乐企前置管理、勾选认证等功能上线；

4.中煤矿建集团税务管理平台

全税试点

2024年9月初，针对20个试点税号完成跨区涉税事项管理线上化与增值税申报线上化配置与实施；2024年10月实现覆盖企业所得税（预缴）、印花税、房产税、土地使用税、环境保护税、车辆购置税、车船税、工会经费、残疾人保障金的纳税申报模块线上化配置与实施，并实现税务分析看板全量统计；

5.中煤矿建集团税务管理平台

全面推广

2024年10月至11月，将全税种申报线上化能力推广至集团所有税号。

在二期规划中，用友BIP税务云将实现与前端业财系统深度集成，实现计税申报全流程自动化协作，并实现税务风险管理前置化管控。

依托用友BIP税务云平台，中煤矿建集团构建了覆盖“发票管理、纳税申报、税款缴纳、涉税数据看板”的一体化税务管理平台，不仅满足政策要求实现了乐企对接，还加速了票税管理流程自动化，提升了涉税数据管理集中化。 

1.中煤矿建集团税务管理平台

项目开票自动化率提升95%

集团各级单位工程施工、安装等项目均通过系统提交开票申请，线上审批通过后对接税局直连自动开票，并与NC65财务系统打通回传开票信息生成应收凭证，实现开票与记账流程一体化与自动化衔接。

2.中煤矿建集团税务管理平台

项目受票自动化率提升90%

集团各级单位及各项目部员工收到发票后，上传至报销单据自动查验、查重，检测合规后方可提交审批，审批通过后在NC65财务系统自动生成应付凭证，同时NC65网报系统报账状态传入进项发票台账自动标识入账标识，防止开票人恶意红冲，加速受票流程自动化。

3.中煤矿建集团税务管理平台

增值税纳税申报自动化率提升85%

集团各级单位均配置了进项自动勾选规则，基于NC65财务系统传入税务云进项发票台账的发票记账状态及设置的优先级自动勾选；同时，进销项数据与记账状态关联，便于进销项税会差异自动比对，便于后续增值税申报数据自动生成。

4.中煤矿建集团税务管理平台

发票数据线上化率提升92%

通过税务云开票、受票并归集发票的报账状态、结算状态、记账状态等业财信息，实现发票数据全面线上化归集与统计。

5.中煤矿建集团税务管理平台

预缴数据线上化率提升88%

通过税务云归集项目跨区涉税项目信息与预缴数据，实现跨区涉税事项到期自动提醒，预缴义务线上监控，预缴数据及完税资料全面线上归集。

6.中煤矿建集团税务管理平台

纳税数据线上化率提升88%

集团92家纳税主体10个税（费）种近千张税务申报表实现线上管理，实现申报数据直连税局自动申报，申报成功后自动生成税金计提单，支持后续一键缴款与凭证资料回传，实现纳税数据全面线上化归集与统计。

图5

中煤矿建集团税务管理平台建设效果

中煤矿建集团通过推广全集团应用的一体化税务管理系统，不仅顺利完成了与乐企平台的对接，还简化了发票业务流程，实现了集团所有税种的线上化统计与管控。如今，税务管理平台系统稳定运行超过半年，让集团发票管理、纳税申报愈发高效，后续税务管理平台将与业财系统深度融合，综合运用最新的数智技术，迈向数智化税务管理时代。