【清远用友发票管理】《中华人民共和国发票管理办法》（2023年修订版）解读

近日，国务院发布了中华人民共和国国务院第764号令《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，对14部行政法规的部分条款予以修改，其中包括对《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《发票管理办法》）进行修订，修订后的《发票管理办法》于2023年7月20日起施行。

《发票管理办法》是发票领域最高层级的政策，其制定目的是为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序。1993年12月12日，国务院发文国函〔1993〕174号批准《发票管理办法》，《发票管理办法》正式发布。《发票管理办法》正式发布之日，财政部1986年发布的《全国发票管理暂行办法》和原国家税务局1991年发布的《关于对外商投资企业和外国企业发票管理的暂行规定》同时废止。

自1993年发布后，历经三十年的时间，《发票管理办法》历经了三次修订，分别是2010年12月20日根据《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》（国务院令第587号）进行了第一次修订；2019年3月2日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）进行了第二次修订；以及本次，2023年7月20日根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第764号）进行第三次的修订工作。

本次的修订版本，也是《发票管理办法》历次修订变动较大的一次修订。相较于2019年第二次修订版，2023年修订版的主要变化，体现在以下三个方面：

2023年修订版的《发票管理办法》，涉及新增、修订的条款有二十余条，因篇幅有限，我们在此就不一一列举，仅将重要的变化点和大家进行分析解读，望能给大家带来一定的帮助。

总体来看，《发票管理办法办法》的修改，及时解决了数电票推广初期各方对于法律基础支撑不足的担忧，成为数电票进一步推广的“定海针”和“强心剂”。在《发票管理办法》重大修改的推动下，发票数字化改革预期将实现稳定、安全、快速突破，完成数电票对税控发票的替换。

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